|
Вчера, 28 мая, в Госдуму внесены законопроекты: «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (Совет Федерации); «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности» (Виктор Плескачевский); «О внесении изменений в статьи 17 и 18 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (В.С.Плескачевский, А.А.Агеев, Е.И.Богомольный, Д.В.Саблин).
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной
деятельности»
Законопроектом предполагается исключить норму, предусмотренные статей 19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), согласно которой уполномоченный Правительством Российской Федерации орган испольной власти утверждает образовательные программы в области оценочной деятельности.
Указанное обусловлено нормами Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». В частности, в пункте 5 статьи 14 названного закона указано, что содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно, а разработку примерных образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов обеспечивают государственные органы управления образованием. В этой связи представляется избыточным и противоречащим Закону Российской Федерации «Об образовании» сохранение нормы о необходимости утверждения образовательных программ уполномоченным органом, поскольку указанные программы согласно вышеназванному Закону утверждаются самим учебным заведением.
Кроме того, законопроектом предполагается перенести возможный срок создания Национального совета с 1 июля 2007 г. на 1 июля 2008 г., что связано с отсутствием в настоящее время зарегистрированных саморегулируемых организаций оценщиков, что, соответственно, не позволяет говорить об их готовности к формированию некоммерческой организации, объединяющей саморегулируемые организации оценщиков.
законопроект № 435199-4
Вносится депутатом Государственной Думы Плескачевским В.С.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167; 2006, № 31, ст. 3456) следующие изменения:
1) абзац четвертый статьи 19 признать утратившим силу ;
2) в статье 23 абзац пятый части второй изложить в следующей редакции:
«заверенные некоммерческой организацией копии документов об образовании, подтверждающих получение ее членами профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;»;
3) абзац второй части второй статьи 24 изложить в следующей редакции:
«документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;»;
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 157 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3456) следующие изменения:
1) абзац шестой пункта 12 статьи 1 признать утратившим силу;
2) в статье 2:
а) в первом и втором предложении пункта 1 слова «до 1 июля 2007 года» заменить словами «до 1 января 2008 года»
б) в пункте 2 слова «С 1 июля 2007 года» заменить словами «С 1 июля 2008 года».
Президент
Российской Федерации
В новой редакции будет:
Статья 2
1. Лица, имевшие на 30 июня 2006 года лицензии на осуществление оценочной деятельности, вправе осуществлять оценочную деятельность до 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уполномоченный федеральный орган, выдавший лицензии на осуществление оценочной деятельности, до 1 января 2008 года в отношении таких лиц:
1) проводит контроль за осуществлением оценочной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании в части лицензионного контроля;
2) в случае нарушения законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности обращается в арбитражный суд с заявлениями о прекращении установленного настоящей частью права осуществлять оценочную деятельность.
2. С 1 июля 2008 года некоммерческая организация, объединяющая саморегулируемые организации оценщиков, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, в целях регистрации в качестве Национального совета.
3. До даты регистрации Национального совета разработка федеральных стандартов оценки обеспечивается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
|
